Rusija
Vlast i kriminal:
kako je stvoren koktel zvani "banditski kapitalizam"
Kad se skine prašina sa Rusa
U Rusiji nije retka
situacija da na vlast dolaze prestupnici. Nedavno je, sa žaljenjem i gnevom,
ruski predsednik Dmitrij Medvedev konstatovao da se svake godine iz državnih
prihoda ukrade jedan trilion rubalja, to jest osmina budžeta zemlje. Zakljuèak se sam nameæe: u Rusiji se dogodila kriminalna revolucija i na vlast su došli, blago reèeno, prestupnièki elementi. Kako se to dogodilo? O tome piše naš dopisnik
Viktor Hlistun
Produžetak zlih devedesetih. Tako
Rusi nazivaju godine koje su usledile nakon perestrojke, kada je u zemlji poèela
da se deli državna svojina. Jasno je da je lavovski deo te svojine prešao u ruke bivših
partijskih radnika i službenika koji su bili na vlasti ili bliski njoj. Narod,
kome je sve pripadalo - nafta, fabrike, preduzeæa - lako je bilo
obmanuti: obièni ljudi nisu imali nikakvu predstavu o toj svojini. Da bi ih utešili
i uspavali njihovu budnost, Rusima su podeljeni tzv. vauèeri
(patent tadašnjeg vicepremijera koji se bavio privatizacijom, Anatolija Èubajsa). Tako su graðani, kobajagi, dobijali
akcije nekih preduzeæa. U stvarnosti, vauèere su za male pare otkupljivali bogataši. Drugi utešni pokušaj za narod
bila je besplatna privatizacija stanova. Da, stanovi su se predavali u svojinu
graðana. Ali, kako?! Koliko je tu bilo kriminala, ubistava starih ljudi kako bi
se preuzeli njihovi stanovi, niko ne zna, ali to je posebna tema.
Važno je istaæi da su lopovi, prestupnici i kriminalci prvi shvatili da je
podela državne svojine nepravedno sprovedena. Zato su odmah stupili u dejstvo.
Novopeèene bogataše koji nisu hteli da plate reket ubijali su, a one koji su na
to pristali uzimali su u zaštitu. Reket kriminalcima nisu plaæali
samo èinovnici, trgovci, biznismeni, farmeri, veæ i glumci, pevaèi -
svi koji su imali ili su zaraðivali novac. Velikim bogatašima
bavili su se veliki kriminalci od autoriteta, dok su se graðanima
bavili mali kriminalci. Cela Rusija bila je podeljena izmeðu
razlièitih organizovanih kriminalnih grupa. U to vreme postojale su, moglo bi se
reæi, dve vlasti - zvanièna i kriminalna. Pri tom, ova druga bila je moænija. Koliko je naroda
poginulo prilikom podele imovine nikome nije poznato, ali ih je bilo veoma mnogo.
Procene idu i do deset hiljada ljudi.
Moæni biznis
Nisu mogli da im se suprotstave ni policija, ni tužilaštvo,
ni sudovi, èak ni KGB i potom Federalna služba bezbednosti (FSB). Mnogi
saradnici ovih "uvaženih" organa i sami su kupovali ili, takoðe, ubijali. A država,
u vreme zlih devedesetih godina XX veka, predvoðena Borisom
Jeljcinom, ništa nije èinila da bi zaustavila to bezakonje koje je dalo zamajac svetu kriminala.
Pravo govoreæi, u tom svetu su mnogi shvatili da je uzimanje reketa od biznismena i èinovnika
sasvim unosno zanimanje. Tada su najistaknutiji lopovi i kriminalci skovali
plan. Osnovni cilj tog plana bio je preuzimanje biznisa, a potom i vlasti. Kako
se to dogodilo? Jednostavno, kriminalni svet je rešio
da objedini, taènije da spoji dve vlasti - zvaniènu i kriminalnu.
Poèeli su od struktura moæi. U policiju su došli
ljudi koji su imali, zašto tajiti, kriminalne ciljeve. Pre svega, oni su besramno poèeli
da uzimaju mito za svako kršenje zakona. Ako je, na primer, bilo potrebno
prikriti lopovluk ili uèiniti tako da sluèaj ne stigne do suda - trebalo je samo platiti mito. Pojavio se i cenovnik
za svaki prestup. Zatim, policijske, kao i druge strukture moæi
poèele su da grabe vlasništvo novostvorenih biznismena. Tu se
jasno vidi ovaploæenje revolucionarnog slogana iz sovjetske prošlosti: otimanje
otetog. I otimali su! Pri tom, sve su radili tako da deluje zakonito, to
jest legalizovali su sav oteti kapital kako bi pred zakonom bili èisti.
Nije se sluèajno tada pojavio koncept "KGBiznis". Naravno, takav bizinis je trebalo èuvati pa su se pojavili èuvari
- ljudi koji nisu samo èuvali prigrabljena dobra veæ su i ubijali one koji su hteli da
uspostave kakvu-takvu pravdu. Dogodio se talas ubistava sudija, tužilaca,
èasnih èinovnika. Oni koji nisu imali podršku države
bili su predati na milost i nemilost kriminalcima koji su svoje prestupnièke
grupe pretvarali u firme koje su živele po svojim kriminalnim
zakonima, a ne državnim. Tako je poèeo da se formira politièki sistem koji su zvaniènici
države poèeli da nazivaju tržišnim odnosima - tržištem i demokratijom.
Osnovna crta tog sistema bilo je nasilno rešavanje problema. Ako
neko nije bio saglasan s odlukom predstavnika kriminalnog društva
- sledila mu je smrtna kazna. U takvoj situaciji kriminalni milje brzo je
preuzeo sudstvo, policiju, tužilaštvo, èak
i državnu službu bezbednosti.
Poslednjih nekoliko godina broj tzv. naruèenih ubistava se
smanjio. Ali, to samo govori da su u vlast ušli prestupnici. Zašto
da ubijaju jedan drugog? A nema ni potrebe da na taj naèin
uništavaju konkurenciju, kad mogu da ih smeste u zatvor prema lažnom
svedoèenju. U sudovima i tužilaštvu ionako imaju svoje ljude odnosno one koji su došli
tu iz sveta prestupnika ili rade zajedno s kriminalnim strukturama. A vlast?
Poznato je da je u vreme preuzimanja vlasti od strane kriminalnih struktura likvidirano
odeljenje za borbu protiv organizovanog kriminala.
Tajna
poznata svima
Da li je ovo stanje moglo da se produžava u nedogled? Banditi
uvek ostaju banditi. Poèetkom novembra u mestu Kušæevska u Krasnodarskoj oblasti dogodilo
se nešto strašno što je pokazalo velièinu kriminalnog društva stvorenog u Rusiji tokom 20 godina posle perestrojke. Podseæam èitaoce
Tabloida da je u malom naselju na jugu Rusije jedne noæi
ubijeno 12 ljudi - farmer i njegovi gosti. Ubice nisu poštedele
èak ni jednu bebu i tri mala deteta. Bebu su sahranili zajedno s majkom.
U Kušæevsku je odmah, na zahtev predsednika države
Dmitrija Medvedeva, poslata grupa islednika iz Moskve. Kriminalci i
organizatori ubistva su brzo naðeni. Ubistvo su organizovali Sergej
Capok i Sergej Cepovjaz. Osim što su se bavili kriminalnim biznisom,
ovi banditi ne samo da su bili povezani sa lokalnim strukturama vlasti, veæ su
postali i deo te vlasti. Capok je, na primer, bio deputat rejonskog komiteta,
odgovoran za rasporeðivanje budžetskih sredstava. Kako je on tu dospeo? Sasvim jednostavno, kao predstavnik
vladajuæe partije Jedinstvena Rusija. Oba kriminalca su njeni èlanovi.
Kao rezultat provere moskovskih islednika obelodanjeno je da Kušæevskom
i celim tim regionom veæ više od deset godina upravlja Capokova banditska grupa. Silovanja, ubistva,
podmiæivanje bili su uobièajeni. I svi su æutali. Sada su neki rukovodioci razrešeni dužnosti,
a neki su dospeli iza rešetaka. Ovaj primer ne govori samo o Kušæevskoj veæ i
o celoj zemlji. Èinovnici, nasilnici i prestupnici rade zajedno. To nije samo moje mišljenje.
Banditski
kapitalizam
Evo šta kaže poznati peterburški kriminolog, šef odeljenja za devijantno
ponašanje Sociološkog instituta Ruske akademije nauka, Jakov Kostjukovski:
- Kušæevska nije jedinstven sluèaj. Nedavno sam bio u režimskom
poluzatvorenom gradiæu. Tamo lokalna organizovana kriminalna grupa u potpunosti kontroliše
socijalni život, biznis, ona je srasla sa vlašæu... Za sada, bez ekscesa.
Ali, ako se, ne daj bože, u mozgu bandita nešto promeni, dogodiæe
se isto što i u Kušæevskoj. A pravosudni organi na to gledaju kroz prste. Veza vlasti i mafije
je u našoj zemlji dostigla zastrašujuæe razmere. Nemoguæe
ih je razdvojiti, one su kako sestre-bliznakinje. Pri tom, kriminalna situacija
se sve više mitologizuje.
Pitali su me da li je istina da su u Rusiji ubili sve kriminalne voðe,
a da su svi ostali banditi prešli u biznis. To je plod zvaniène
propagande - zvanièno nam govore da je organizovani kriminal kod nas slomljen i u to svi
veruju. Ne samo u našoj zemlji, veæ i u svetu. A šta je taèno? Taèno je da se u Moskvi i Peterburgu situacija poboljšala.
Na kraju krajeva, masovnog odstrela konkurencije kao što
je bilo devedesetih godina XX veka odavno nema i ne predviða
se da æe ga biti. Taèno je, sa vulgarnim banditizmom (èitaj malim) praktièno
je završeno. Iako se ekscesi stalno dešavaju. Stvar je u tome da
se tokom zlih godina, kako danas nazivaju devedesete godine XX veka, kod nas formirala
sasvim osobena biznis-elita.
Setite se poslovice: Kada skinete prašinu sa Rusa pojavi se Tatarin. Slièna situacija je sa biznisom: kada malo zaèeprkate po ruskom
biznismenu, pronaæi æete prestupnika, i obratno: ispod prestupnika krije se biznismen. Na kraju
ste dobili koktel koji je vremenom postao tako izmešan
da ga je nemoguæe rastaviti na sastavne delove. To je suština banditskog
kapitalizma.
Uzdrmale su me reèi gubernatora Krasnodarske oblasti, gospodina Tkaèeva, koji je izrekao odmah posle hapšenja
lidera kušæevske organizovane kriminalne Capokove grupe, o tome da nikome nije jasno
kako je taj biznismen, deputat, mecena mogao da uèini takav zverski
prestup. Nisu mogli da shvate? Da nije reè o nekoj grešci?
Da, Capoka su vlasti i maskirale u lik poštovanog biznismena. Poslednjih
nekoliko godina dobio je 160 miliona rubalja kredita. Nijedan farmer u regionu
nije dobio tolika sredstva. I da gubernator o tome nije znao ništa?
Nikada neæu poverovati u to da kušæevski policajci nisu znali ko je Capok.
Nekoliko policajaca u policijskoj stanici Kušæevska bili su èlanovi
njegove organizacije. Tako se stvara zatvoreni krug: svi znamo, ali nikome ne
govorimo. Problem je u tome što kod nas ne postoji graðansko
društvo. A regionalnim vlastima je udobnije da saraðuju
s kriminalom nego da se protiv njega stalno bore.
Stiglo
i do Kremlja
Sada mi, dragi èitaoci, dozvolite da se vratim onome s èim sam poèeo
ovu temu. Prestupnici su poèeli da se "napajaju" na glavnom izvoru novca - državnom budžetu. Kraða
ovog izvora može da se protegne u beskonaènost. A njega stvara ceo narod. Tako da
od prestupnika, korumpiranih i ostalih omraženih likova stradaju svi
Rusi. Samo zamislite koliko je bilo moguæe izgraditi bolnica za
trilion rubalja koje se svake godine ukradu.
Predsednik Medvedev i premijer Putin svim silama se trude da uvedu
red kada je o lopovluku i korupciji u zemlji reè. Oni imaju mnogo
istomišljenika, onih koji ih u tom nastojanju podržavaju. Sasvim je
verovatno da æe korupcije u zemlji biti manje, zahvaljujuæi naporima Medvedeva
i Putina. Ali, šta da misli obièan graðanin ako svakog dana proèita ili èuje saopštenja
o prestupima visokih, srednjih i malih èinovnika. Lopovluk,
korupcija, kriminal proželi su èitav sistem upravljanja zemljom. Èak ni kremaljske strukture
nisu zaobišli ljudi prljavih ruku.
Tenderski kriminal
Evo šta je nedavno objavio list Komersant:
"U Moskvi su zbog
velike iznude novca od kompanije Tošiba bili privedeni - a potom i
uhapšeni -naèelnik odeljenja kontrole u
socijalnoj sferi kontrolnog biroa predsednika Rusije, Andrej Voronjin, i direktor federalnog državnog preduzeæa, Direkcije ruskog
zdravstva, Vadim Možajev.
U operaciji raskrinkavanja
ove grupe èinovnika i privrednika uèestvovali su radnici antikorupcione grupe odeljenja ekonomske bezbednosti i
Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Centralnog
federalnog okruga (GU MVD CFO). Povod za akciju bilo je obraæanje radnika moskovskog predstavništva korporacije Tošiba pravosudnim organima.
Na videlo je izašlo da su u
oktobru-novembru 2010. godine Andrej Voronjin, Vadim Možajev, kao i direktor
kompanije Rosslyn medical, Leon
Zilber, i penzioner Aleksej
Viljken, ranije zamenik ministra zdravlja Rusije, imali nekoliko
sastanaka sa predstavnicima Tošibe od kojih su tražili milion dolara ili ekvivalent te sume u rubljama kako bi ta kompanija
dobila dozvolu da uèestvuje na tenderima za
otkup medicinske opreme na državnom nivou i prodaju
opreme na ruskom tržištu. Pri tom, radnicima kompanije reèeno je da je ona stavljena na nekakav crni spisak, tako da sa svojim
proizvodima ne može da uèestvuje na državnim tenderima. Uèesnici pregovora dali su predstavnicima Tošibe raèun of šor kompanije na koji je trebalo da uplate traženu sumu.
Tako su 26. novembra sva èetiri uèesnika zadržana na ispitivanju, a sledeæeg dana ih je GU MVD CF
uhapsila po èlanu 3, stavu 30, i èlanu 4, stavu 159 (pokušaj velike prevare grupe
lica po preliminarnom dogovoru) kriviènog zakona Ruske
Federacije. Delo nije okvalifikovano kao pokušaj iznuðivanja mita, jer se ispostavilo da niko od uèesnika dela nije mogao da
utièe na rezultate tendera.
Dan kasnije sva èetvorica uhapšenih su se našli na Ostankinskom rejonskom sudu u Moskvi. Sud je doneo odluku da sva èetvorica okrivljenih za pokušaj izvršenja teškog prestupa ne mogu da se
brane sa slobode, jer bi mogli da sakriju dokazni materijal od istražnih organa i suda. Sud je odluèio da ostanu u pritvoru do
24. januara 2011. godine".